Nepalin maolaispuolue UCPN-M on hajonnut kahtia, kun vasemmistosiipi perusti uuden puolueen maanantaina, kertoo NepalNews.

Nepalin maolaispuolue UCPN-M hajosi virallisesti kahtia maanantaina, kun puolueen vasemmistosiipi ilmoitti virallisesti uuden puolueen perustamisesta. Uuden puolueen nimi on CPN-M, ja sen puheenjohtaja, Mohan Baidya, toimi aikaisemmin UCPN-M:n varapuheenjohtajana.

"[Uuden puolueen] kansallinen kokous hyväksyi myös Baidyan laatiman ohjelman, missä vaaditaan valmisteluja 'kansannousulle, jonka pohjana on kansansota'", raportoi NepalNews. "Ohjelmassa UCPN-M:n johtohenkilöitä kuvataan 'reformistisiksi ja oikealle kallellaan oleviksi', ja heitä syytetään epäonnistumisesta uuden perustuslain laadinnassa."

UCPN-M oli ennen hajoamista kärsinyt jo pitempään vakavista erimielisyyksistä. Viime viikolla Baidya oli vaatinut puoluejohdolta kirjallista itsekritiikkiä koskien mm. kahdenvälisen sijoitusohjelman (BIPPA) allekirjoittamista Intian kanssa, perustuslakiasäätävän kokouksen purkautumista ilman uuden perustuslain valmistumista, kansanarmeijan hajottamista sekä harjoitettua hallituspolitiikkaa.

NepalNews: UCPN (M) formally splits; new party named 'CPN, Maoist' (18.6.12)

NepalNews: Maoist establishment makes fresh unity call to Baidya faction (18.6.12)

NepalNews: Baidya faction responds to Dahal's proposal; seeks written self-criticism, commitment (14.6.12)

Kasama Project: For a revolutionary break in Nepal stalemates: Looking back and looking forward (7.6.12)

Nepalin neljä vuotta tuloksetta istunut perustuslakiparlamentti on purkautunut, ja lokakuussa järjestettäneen uudet vaalit, kertoo NepalNews.

Nepalin perustuslakiparlamentin vaalit käytiin vuonna 2008, ja vuosina 1996-2006 kansansotaa kuningasvaltaa käynyt maolaispuolue CPN-M (nykyisin UCPN-M) nousi niissä suurimmaksi puolueeksi. Perustuslakiparlamentti lakkautti monarkian, mutta uuden perustuslain laadinta ei onnistunut alun perin kaavaillussa kahdessa vuodessa, vaan parlamentin mandaattia jouduttiin pidentämään useita kertoja. Nykyinen, maolaisten johtama hallitus haki jälleen pidennystä, mutta korkein oikeus hylkäsi hakemuksen 25. toukokuuta. Tässä se noudatti viime lokakuussa tekemäänsä päätöstä, jonka mukaan tuolloin parlamentille annettu jatkokausi olisi viimeinen. Näin parlamentti purkautui 27. toukokuuta.

Maolaisjohtoinen hallitus päätti uusien vaalien järjestämisestä ensi lokakuussa, mutta maolaiset jäivät yksin, kun sen hallituskumppanit, sosiaalidemokraattinen CPN-UML ja joukko pienpuolueita, marssi ulos hallituksen kokouksesta vastalauseena vaalisuunnitelmille. Toukokuun alussa maolaisjohtoiseen "konsensushallitukseen" liittynyt Nepalin kongressipuolue oli eronnut jo paria päivää aikaisemmin.

Maan presidentin, Ram Baran Yadavin, on vielä hyväksyttävä hallituksen esitys uusista vaaleista. Presidentti ei ole vielä tehnyt päätöstään, mutta nimitti maolaisen pääministeri Baburam Bhattarain hallituksen väliaikaishallitukseksi siihen asti, kunnes uusi, toimiva hallitus saadaan muodostettua.

Perustuslakiparlamentin kausi on Nepalissa ollut poliittisesti vaikea, hallitukset ovat vaihtuneet ja ajoittain maalla ei ole ollut virallista hallitusta lainkaan. Erimielisyyksiä ovat aiheuttaneet mm. se, miten maolaisten sissiarmeija tulisi integroida maan armeijaan.

Myös maolaispuolueen sisällä on kiehunut. Puolueen johtokolmikosta puheenjohtaja Pushpa Kamal Dahal sekä nuorempi varapuheenjohtaja Baburam Bhattarai ovat kannattaneet maltillisempaa otetta, kun taas vanhempi varapuheenjohtaja Mohan Baidyan johtama ryhmä on arvostellut noudatettua linjaa. Baidyan ryhmä sanoi suuntautuvansa Bhattarain hallituksen kaatamiseen mielenosoitusten voimalla perustuslakiparlamentin purkautumisen vuoksi.

NepalNews: President directs Bhattarai govt to work in caretaker status; assures of 'peaceful and democratic outlet' (29.5.12)

NepalNews: Baidya faction demands resignation of Dahal, PM Bhattarai for CA dissolution (28.5.12)

NepalNews: CA dissolved after epic failure (28.5.12)

NepalNews: President undecided about cabinet decision on polls; set to hold legal consultations (28.5.12)

NepalNews: Govt declares fresh CA election in November; ministers from UML, fringe parties walk out of cabinet meeting (27.5.12)

NepalNews: NC formally pulls out of govt (24.5.12)

Nepalin keskeiset puolueet ovat päässeet sopuun 6 500 maolaississin integroimisesta Nepalin armeijaan, uutisoi NepalNews.

Nepalin perustuslakiparlamentin neljä suurinta puoluetta, maolainen UCPN-M, sosiaalidemokraattinen CPN-UML, Nepalin kongressipuolue sekä madhesikansoja edustava puolue allekirjoittivat tiistaina seitsemän kohdan ohjelman, joka sisältää mm. kohdan 6 500 maolaississin integroimisesta Nepalin armeijaan. Vuosina 1996-2006 käydyn kansansodan jälkeen kokoamisleireillä edelleen oleville sisseille - joita yhteensä on noin 15 000 - taataan rahallista tukea siviilielämään sopeutumisen helpottamiseksi, ja armeijan leivissä jatkavat taas sijoitetaan yksikköön, joka huolehtii kehityshankkeista, teollisuuden ja metsien turvallisuudesta sekä osallistuu pelastustöihin onnettomuuksien sattuessa, kertoo NepalNews.

Sopimuksen muut kohdat säätävät mm. totuuskomission perustamisesta kansansodan aikaisten tapahtumien selvittämiseksi sekä vaativat maolaisia luovuttamaan kansansodan aikana vallatun omaisuuden alkuperäisille omistajilleen marraskuun 23. päivään mennessä. Myös kommunistisen nuorisoliiton puolisotilaalliset rakenteet on sopimuksen mukaan purettava.

"Seitsemän kohdan ohjelma ei kuitenkaan mainitse mitään vallanjaosta, mikä tulee olemaan suurena kompastuskivenä kansallisen konsensushallituksen muodostamisessa", Nepali Times huomauttaa.

Maolaispuolueen vasemmistosiiven johtajat, vanhempi varapuheenjohtaja Mohan Baidya sekä puoluesihteeri Ram Bahadur Thapa, ovat ilmoittaneet olevansa sopimusta vastaan. Puolueessa puhkesi syyskuun alussa vakava kiista, kun maltillisen siiven ja keskustan johtajat, nuorempi varapuheenjohtaja Baburam Bhattarai sekä puolueen puheenjohtaja Pushpa Kamal Dahal, sopivat sissien asekonttien avainten luovuttamisesta useista puolueista koostuvalle, sissien armeijaan integrointia valvovalle erikoiskomitealle.

NepalNews: Consensus at last; 6500 Maoist combatants to be integrated; parties vow to implement deal; parties vow to implement deal (1.11.11)

Nepali Times: 7-point pact signed (1.11.11)

Nepalin maolaispuolue on ajautunut vakavaan kiistaan sissiarmeijan asevarastojen avainten luovutuksesta. Nepalin yhdistynyt kommunistinen puolue (maolainen) (UCPN-M) on ajautunut vakavaan kiistaan kysymyksessä, joka liittyy Nepalin sisällissodan jälkeisen rauhanprosessin toteuttamiseen. Rauhanprosessin osana pitäisi sopia edelleen kokoamisleireillä elävien maolaississien aseiden luovutuksesta ja heidän integroimisestaan Nepalin armeijaan. Tähän mennessä maolaiset ja rauhanprosessin muut osapuolet eivät ole päässeet yhteisymmärrykseen tavasta, jossa sissit otetaan osaksi Nepalin armeijaa. UCPN-M:n toinen varapuheenjohtaja Baburam Bhattarai valittiin viime viikolla Nepalin uudeksi pääministeriksi. Häntä on tukenut puolueen puheenjohtaja Pushpa Kamal Dahal "Prachanda", ja heidän johdollaan on maolaisten hallussa olevat sissien asekonttien avaimet päätetty luovuttaa armeijan integrointia suunnittelevalle valvovalle komitealle. "Maolaisen kansan vapautusarmeijan kokoamisleirit ja niille varastoidut aseet siirretään kokonaisuudessaan armeijoiden integrointikomitean alaisuuteen torstaista eteenpäin", NepalNews uutisoi. Integrointikomiteassa on edustus kaikista suurimmista puolueista, ja Bhattarai on sen puheenjohtaja. Aikaisemmin avaimet olivat vain maolaisten hallussa. UCPN-M:n vasenta laitaa johtava, puolueen toinen varapuheenjohtaja Mohan Baidya "Kiran" ja muutama muu ei lehtitietojen mukaan osallistunut päätöksen tehneeseen puolueen pysyvän komitean kokoukseen. Joidenkin väitteiden mukaan vasemmisto olisi boikotoinut kokousta, toisaalta Baidyaa lähellä oleva Netra Bikram Chand sanoi, että vasemmiston edustajat suljettiin ulos. Winter has its End -blogin Nepalissa toimivat kirjoittajat, Eric Ribellarsi ja Jim Weill, raportoivat eilen saaneensa tiedon, että Dahalin ja Bhattarain puolueryhmittymät ovat kieltäytyneet peräytymästä kysymyksessä. "He eivät ainoastaan ole luovuttamassa avaimia, vaan aikovat aloittaa myös asekonttien poiskuljetuksen kolmelta leiriltä", he kirjoittavat. Mohan Baidya kommentoi muun puoluejohdon päätöstä keskiviikkona antamassaan lausunnossa. "Tähän päivään asti on ollut kaikille selvää, että armeijoiden integrointiprosessi vaatii yhteisymmärryksen. Tällainen integrointi on hyväksytty monta kertaa useissa puolueen kokouksissa eri tasoilla. [...] Näiden sopimusten sekä puolueen keskuskomitean ja pysyvän komitean välisen sopimuksen vastaisesti eilen kokoontunut 'armeijoiden integroinnin erikoiskomitea' teki yllättävän ja itsemurhaan verrattavan päätöksen asekonttien avainten luovutuksesta tänään iltaseitsemään mennessä. Päätös johtaa kansan vapautusarmeijan aseistariisumiseen. Tuomitsemme sen, ja pyydämme nöyrimmin kumoamaan tämän antautumispäätöksen välittömästi." Puolueen puheenjohtaja Dahal tuomitsi Baidyan julkilausuman eilen. "Varapuheenjohtaja Baidyan lausunto on puolueen käytännön ja aikaisemman päätöksen vastainen", Dahal sanoi NepalNewsin mukaan. "Puolue on pettynyt tähän lausuntoon ja kehottaa puoluejohtoa, kaadereita, kansan vapautusarmeijaa ja kaikkia muita jättämään hänen lausuntonsa omaan arvoonsa." Winter has its End: Breaking: Major Protests Against Disarming of People's Army (2.9.11) NepalNews: Dahal hits back at Baidya; says his posture on PLA keys handover violates party policy (2.9.11) NepalNews: We were excluded in standing committee meeting: Chand (2.9.11) NepalNews: Baidya faction enforces nationwide chakka jam protesting handover of keys of weapons containers (2.9.11) NepalNews: UCPN (Maoist) hands over keys of arms containers to AISC monitors at five cantonments (2.9.11) Winter has its End: Statement by Kiran on Disarming of the People's Liberation Army (1.9.11) Winter has its End: Ominous development: Nepal’s new prime minister to hand over Maoist arms (31.8.11) NepalNews: Maoist cantonments to come 'fully' under Special Committee from Thursday (31.8.11) Eurasia Review: Nepal: Integration Of Maoist Combatants – Analysis (30.6.11)

Nepalin maolaispuolueen varapuheenjohtaja Baburam Bhattarai on valittu maan pääministeriksi, kirjoittaa sanomalehti Republica.

Toimivan hallituksen saaminen Nepaliin on ollut parin viime vuoden aikana erittäin vaikeaa, samalla kun perustuslakia säätävän parlamentin istuntokautta on jouduttu hallituskriisin vuoksi jatkamaan toistuvasti. Kesän aikana parlamentti on yrittänyt valita pääministeriä jo 17 kertaa, mutta yritykset ovat aina epäonnistuneet.

Nepal on ollut hallituskriisissä keväästä 2009 lähtien, jolloin maolaisten edellinen pääministerikausi päättyi puolueen eroilmoitukseen.

Eilen sunnuntaina parlamentin suurimman puolueen, maolaisen UCPN-M:n varapuheenjohtaja Baburam Bhattarai valittiin uuden hallituksen pääministeriksi, kun hän sai taakseen parlamentin neljänneksi suurimman, madhesikansoja edustavan puolueliiton tuen, kertoo sanomalehti Republica.

Bhattarai voitti äänestyksessä konservatiivisen kongressipuolueen ehdokkaan, Ram Chandra Paudelin. UCPN-M:llä on perustuslakiparlamentin 595 edustajasta kaikkiaan 237 edustajaa, ja madhesipuolueilla yhteensä 65; myös useat pienpuolueet tukivat Bhattaraita. CPN-UML tuki kongressipuolueen ehdokasta.

Bhattarain katsotaan edustavan UCPN-M:n sisällä maltillista linjaa. Siinä missä puolueen vasen laita on vaatinut perustuslakikriisin ratkaisua valmistautumalla kansannousuun, Bhattarai on arvioinut voimatasapainon olevan nyt sellainen, ettei tämä ole mahdollista. Siksi puolueen olisi hänen mukaansa tyydyttävä perustuslain osalta kompromissiin.

"Bhattarain valinta poliittiseen huippuvirkaan merkitsee valonpilkahdusta Nepalille, joka odottaa uutta perustuslakia ja kestävää rauhaa, erittäinkin, koska hänen puolueensa on - kuten poliittiset kommentaattorit sanovat - osoittanut 'joustavuutta' viime torstaina esittelemässään suunnitelmassa perustuslain laatimiseksi ja rauhan vakiinnuttamiseksi", kirjoittaa NepalNews.

Uutissivusto viittaa edellisellä noin 15 000 maolaississin integroimiseen Nepalin armeijaan, joka on ollut yksi vaikeimmista auki olevista kysymyksistä. Maolaiset ovat halunneet sissien integrointia yksiköittäin, mitä muut puolueet ovat vastustaneet.

"Maolaiset ovat luvanneet integroida ja rehabilitoida taistelijansa puolentoista kuukauden sisällä. He ovat myös luvanneet palauttaa takavarikoimansa omaisuuden sekä muodostaa totuuskomission ja komitean [sisällissodan aikana] kadonneiden henkilöllisyyden selvittämiseksi", kirjoittaa Nepali Times.

Perustuslakiparlamentin nykyinen takaraja umpeutuu parin päivän kuluttua, mutta hallitusratkaisun myötä vaikuttaa todennäköiseltä, että aikarajaa lykätään jälleen kolmella kuukaudella.

DNA India: Maoist leader Baburam Bhattarai elected Nepal's new prime minister (28.8.11)

NepalNews: Bhattarai elected new Prime Minister of Nepal (28.8.11)

Republica: Bhattarai elected as new PM (28.8.11)

Nepali Times: Baburam's Challenge (28.8.11)

Sosialismi.net: Bhattarai: Maolaisten suostuttava kompromissiin (26.4.11)

DNA India: Nepal Maoists agree to timeline for guerrillas' integration: United Nations (10.6.10)

Nepalissa sekä uuden perustuslain laatiminen että maolaispuolueen sisäinen tilanne ovat pahassa pattitilanteessa, kirjoittavat Jim Weill ja Eric Ribellarsi.

Nepalin pääkaupungissa Katmandussa parhaillaan vierailevat Jim Weill ja Eric Ribellarsi kommentoivat maan tilannetta ja ihmisten kanssa käymiään keskusteluja blogissaan. He vierailivat maassa edellisen kerran vuosi sitten.

"Sen jälkeen maassa on vallinnut kaksinkertainen pattitilanne - sekä perustuslakia säätävässä kokouksessa että maolaispuolueessa. Poliittinen elämä pyrkii tarttumaan jokaiseen mahdollisuuteen murtautua ulos, työntää esteet sivuun ja ottaa harppaus."

Uutta perustuslakia ei ole onnistuttu säätämään alunperin vuonna 2008 sovitussa määräajassa, ja viime vuonna ensimmäisen kerran umpeutunutta takarajaa on lykätty jo kaksi kertaa. Seuraava takaraja on 31. elokuuta.

Weill ja Ribellarsi panevat merkille erityisesti maolaispuolueessa ja sen kannattajien keskuudessa nyt vallitsevan jakautumisen.

"UCPN-M:n kolmella merkittävimmällä johtajalla on kullakin omat uskolliset kannattajansa. Kun kävimme täällä viime vuonna, puolueen kaaderit tunnustautuivat vain harvoin jonkun tietyn puoluejohtajan seuraajaksi. Nyt vaikuttaa siltä, että lähes jokainen on valinnut itselleen yhden puolueessa vallitsevista suuntauksista, ja jollain tavalla on virkistävää, että ihmiset käsittelevät erimielisyyksiä avoimesti."

Vaikka puolueen jäsenet ovat jakautuneet eri johtajien kannattajiin, kukaan ei vielä näy vaativan puolueen hajottamista. Vaikuttaa kuitenkin selvältä, että linjataistelulla on ollut haitallisia vaikutuksia puolueen toimintaan.

"Järkytyimme, kun [eräässä ravintolassa tapaamamme] Gopal kertoo meille olevansa UCPN-M:n jäsen, muttei ole saanut puolueelta toimintaohjeita kuukausiin. Tämä johtuu hänen mukaansa linjataistelusta, joka on noussut maolaisten tärkeimmäksi huomion kohteeksi. Puolueen nettisivuja ei päivitetä, ja olemme kuulleet, ettei [puolueen teoreettisen lehden] The Workerin vuoden 2011 numeroa valmistella."

"Maolaispropagandaa on edelleen kaikkialla, mutta se mitä olemme nähneet, on ollut kohtuullisen vanhaa. Tuntuma on hyvin erilainen kuin matkallamme viime vuonna, jolloin puolueella oli selvästi hyökkäävä asenne ja jolloin syntyi vaikutelma, että kansannousua oltiin valmistelemassa."

Winter Has Its End: Nepal One Year Later: Still Waiting to be Born (27.7.11)

Nepalin maolaisten on aloitettava konsensuspolitiikka, jotta uusi perustuslaki valmistuisi ajoissa, sanoo maolaisten varapuheenjohtaja Baburam Bhattarai.

Nepalin perustuslakiparlamentin nykyinen mandaatti umpeutuu toukokuun 28. päivänä, ja paineet uuden perustuslain valmiiksisaamiselle kasvavat. Alunperin vuonna 2008 valitun parlamentin kaksivuotista toimikautta pidennettiin viime kesänä vuodella, kun se ei ollut onnistunut laatimaan uutta perustuslakia määräajassa. Viimevuotinen tilanne näyttää jälleen olevan edessä.

Parlamentin suurin puolue, maolainen UCPN-M on keskustellut pitkään siitä, mikä taktiikka olisi paras puolueen tavoitteiden edistämiseksi. Puolue kävi kymmenvuotisen sodan Nepalin kuningashuonetta vastaan vuosina 1996-2006, ja oli ratkaiseva voima Nepalin muuttamisessa tasavallaksi.

Puolueen varapuheenjohtaja Baburam Bhattarai on suhtautunut epäillen kansannousun mahdollisuuksiin nykyisessä tilanteessa, joten hänen mielestään uuden perustuslain osalta on tyydyttävä kompromissiin.

"Meidän tulisi välttää tilannetta, jossa joudutaan perustuslakiparlamentin hajottamiseen ennen kuin perustuslakiluonnos saadaan valmiiksi ja rauhanprosessi loppuun", hän sanoi sanomalehti Republican haastattelussa. "Muutoin on vaara, että syntyy perustuslaillinen tyhjiö ja riski siitä, että demokraattiset saavutukset menetetään", hän sanoi.

Hallituksen muodostaminen perustuslakiparlamentin voimasuhteiden pohjalta on ollut Nepalissa erittäin vaikeaa. Bhattarain mukaan nyt on aika ottaa opiksi viimeksi kuluneen kolmen vuoden aikana tehdyistä virheistä.

"Me hylkäsimme konsensuspolitiikan, eikä se auttanut meitä viemään rauhanprosenssia eteenpäin. Meidän tulisi korjata nämä virheet. Parempi myöhään kuin ei milloinkaan."

Bhattarain linjan lisäksi puolueessa on sen vanhemman varapuheenjohtajan, Mohan Baidyan kannattama siipi, joka vaatii puoluetta valmistautumaan kansannousun käynnistämiseen. Puolueen puheenjohtaja Pushpa Kamal Dahal on koettanut muotoilla esityksen, joka kelpaisi sekä Bhattaraille että Baidyalle. NepalNewsin tulkinnan mukaan Dahalin viimeisin esitys puolueen keskuskomitealle on tuonut hänet lähemmäs Bhattarain kantaa.

NepalNews: Baidya counters Dahal's proposal to forgo revolt strategy (22.4.11)

Republica: No option to peace, constitution: Bhattarai (20.4.11)

Revolution in South Asia: Debate Among Nepal’s Maoists: Bhattarai’s Approach to Restructuring of Nepal (30.3.11)

Nepaliin on saatu ensimmäinen hallitus 7 kuukauteen, kun uusi pääministeri sai myös maolaisten tuen, kirjoittaa The Economist.

Pääministeriksi nimitettiin viime perjantaina perustuslakia säätävän parlamentin kolmanneksi suurimman puolueen, sosiaalidemokraattisen CPN-UML:n johtaja Jhalanath Khanal. Hallitustyöhön mukaan liittyy myös maolaispuolue UCPN-M, parlamentin suurin puolue. Toiseksi suurin puolue, konservatiivinen kongressipuolue, jää oppositioon.

Hallitusneuvottelut ovat olleet erittäin pitkät, ja ne johtivat tulokseen vasta 16 epäonnistuneen neuvottelukierroksen jälkeen. Vaikka muodollisesti Nepalissa ei ole ollut hallitusta 7 kuukauteen, toimintakykyistä hallitusta ei ole ollut sen jälkeen kun UCPN-M erosi pääministeripuolueen paikalta keväällä 2009 armeijan komentajan niskuroitua siviilihallitusta vastaan, siis lähes kahteen vuoteen. Ero johti hallituskriisin, ja vuonna 2008 valitun, kaksivuotisen perustuslakiparlamentin viime kesänä umpeutunutta mandaattia pidennettiin viime hetkellä.

"Monet nepalilaiset, erityisesti suhteellisen hyväosaiseen kansanosaan kuuluvat, säikkyvät maolaisten radikaalia retoriikkaa, voimakasta ammattiyhdistystoimintaa ja uuden kapinan uhkaa. Maolaiset ovat kuitenkin torjuneet väkivallan vuoden 2006 tulitauon jälkeen, ainakin suurimmaksi osaksi, ja merkittävä osa heidän käyttäytymisestään muistuttaa muiden puolueiden käyttäytymistä enemmän kuin kukaan viitsii myöntää", The Economist kirjoittaa.

Maolaiset kävivät 10 vuotta kestäneen sisällissodan Nepalin kuningasta ja hallitusta vastaan, joka päättyi 2006 monarkian kaatumiseen ja tasavallan perustamiseen. Lukuisista vaikeuksista johtuen vuonna 2008 valittu perustuslakiparlamentti ei kuitenkaan ole saanut uutta perustuslakia valmiiksi.

Uuden perustuslain laatimisen ohella uuden hallituksen suurin haaste on sijoitusleireillä edelleen olevien maolaississien integroiminen osaksi maan armeijaa.

Nepal Mountain News: Bhattarai faction also to join govt (5.2.11)

The Economist: Kingmaker to the Maoists (4.2.11)

Deccan Chronicle: Nepal’s new leader begins forming govt (4.2.11)

Maolainen sissiarmeija ei luovu aseista, ennen kuin uusi perustuslaki on turvattu, sanoo armeijan varakomentaja Barshaman Pun.

Maolaiset kävivät 10 vuotta kestäneen sisällissodan Nepalin kuningasvaltaa vastaan, ja sota päättyi vuonna 2006 solmittuun rauhansopimukseen. Yksi sen keskeisimpiä kohtia oli lupaus sissien integroimisesta Nepalin armeijaan.

Integraatioprosessin yksityiskohdista sopiminen on kuitenkin ollut erittäin vaikeaa, ja kysymys on Nepalin nykyisen, vuoden 2009 keväästä jatkuneen hallituskriisin ytimessä. Keväällä 2009 maolaispuolue UCPN-M erosi hallituksen pääpuolueen paikalta, sillä Nepalin armeijan komentaja oli niskuroinut hallituksen määräyksiä vastaan. Kuningasmielisen komentajan mukaan sissien integroiminen Nepalin armeijaan olisi vaarantanut sen puolueettoman luonteen.

Sissiarmeijan varakomentaja Barshaman Punin mukaan jo useita vuosia kokoamisleireillä asuneet 19 000 sissiä eivät aio luopua aseistaan, ennen kuin maalle saadaan uusi perustuslaki. Rauhansopimuksen mukaisesti sissit eivät ole luovuttaneet aseitaan, vaan ainoastaan sijoittaneet ne YK:n valvonnan alaisuuteen. Punin mukaan sissit ovat edelleen "valmiita kaikkiin kansan vaatimiiin uhrauksiin", kirjoittaa NepalNews.

Nepalin perustuslakiparlamentti ei ole kyennyt toimimaan kevään 2009 jälkeen, ja edellisen pääministerin erottua viime kesänä maassa ei ole onnistuttu muodostamaan uutta hallitusta. Perustuslakiparlamentin kaksivuotista toimikautta jatkettiin kesällä viime hetkellä ennen sen mandaatin umpeutumista.

NepalNews: 'PLA won't be dissolved' (9.10.10)

Telegraph Nepal: Nepal Maoist further complicate Peace Process, demand integration en masse (27.6.10)

NepalNews: Pun calls fresh recruitment drive in NA a conspiracy to derail peace process (19.4.10)

The Times of India: Once rebels, Com Prachanda's fighters wait for army call-up (12.5.09)

IPS: Army-Rebel Integration Hangs Fire (5.1.09)

SAAG: Nepal: PLA Integration Continues to be a Contentious Issue (4.11.08)

IDSA: Imperative of PLA Integration into the Nepal Army (13.6.08)

IISS: Gorkhapatra - Nepal Army : Contributions To UN Peacekeeping (6.9.07)

Nepalin maolaispuolue UCPN-M:n ylin johto on erimielinen siitä, tulisiko vallankumousprosessia edistää vanhoissa puitteissa vai uuden kapinan keinoin, kirjoittaa NepalNews.

UCPN-M:n keskuskomitea on ollut koolla jo kaksi viikkoa pohtiakseen maassa vallitsevaa poliittista pattitilannetta, jossa perustuslakia säätävän kokouksen toiminta on ollut kriisissä jo yli vuoden. Nyt puolueen radikaalisiipeen lukeutuva varapuheenjohtaja Mohan Baidya on esittänyt keskuskomitealle, että puolueen on irtauduttava yhteistyöstä parlamentin muiden puolueiden kanssa ja käynnistettävä uusi "kansankapina".

Baidya vastustaa puolueen keskuskomitean vuonna 2005 tekemää päätöstä, jonka mukaisesti etenemistaktiikaksi valittiin perustuslakia säätävän kansankokouksen koollekutsuminen, kuningasvallan kaataminen yhteistyössä Nepalin muiden puolueiden kanssa ja demokraattisen tasavallan perustaminen. Puolueen toinen varapuheenjohtaja Baburam Bhattarai puolestaan on esittänyt, että puolueen kannattaa vaikeuksista huolimatta jatkaa nykyisellä tiellä.

UCPN-M:n puheenjohtaja Pushpa Kamal Dahalin mukaan Baidyan ja Bhattarain kantoja on mahdoton sovittaa yhteen keskuskomiteassa, ja asiakirjat on lähetettävä puolueosastoihin keskustelua varten. Kaikki kolme johtajaa ovat sitä mieltä, että on käynnistettävä taistelu valtiovallan valtaamiseksi, mutta he ovat erimielisiä ajankohdasta, kirjoittaa Myrepublica.com.

NepalNews: Maoist leader Baidya for waging people's revolt (12.9.10)

WPRM: Nepal: Interview with Comrade Basanta (21.10.09)

Myrepublica.com: Maoist leaders differ on next strategic move (25.9.10)