Talibanin alkuvuonna voimistunut vastarinta vaikeuttanee Yhdysvaltain ponnistuksia järjestää Afganistanissa presidentinvaalit ensi syksynä, arvioi intialainen tutkija.

Intialaisen Rauhan- ja konfliktintutkimusinstituutin (IPCS) tutkija Raghav Sharman koostama raportti kartoittaa ensimmäisen vuosineljänneksen tapahtumia Afganistanissa, jotka asettavat Yhdysvaltain johtaman länsimiehityksen suurten haasteiden eteen. Alkuvuoden kolme suurta kysymystä ovat Sharman mukaan olleet Talibanin voimistuminen, Yhdysvaltain presidentti Barack Obaman pyrkimys sitoa mm. Venäjä ja Intia vahvemmin mukaan terrorismin vastaiseen sotaan, sekä syksyllä järjestettävien presidentinvaalien valmistelut.

Talibanilla tukeva jalansija

Talibanilla arvioidaan olevan pysyvä läsnäolo 72 prosenttilla Afganistanin pinta-alasta. Maassa on 364 alueellista yksikköä, joista Taliban hallitsee kymmentä, mutta tämän lisäksi kuitenkin 156 aluetta on luokiteltu erittäin vaarallisiksi. Onkin epäselvää, missä määrin paikalliset asukkaat ovat valmiita äänestämään vaaleissa, jos he ovat vaarassa joutua Talibanin hyökkäysten kohteeksi. Afganistanilaisten luottamus hallitukseen ei nykyiselläänkään ole kovin hyvä, eivätkä he todennäköisesti ole valmiita ottamaan suuria riskejä äänestääkseen.

Talibanin voimistuminen johtuu Sharman mukaan mm. Afganistanin hallinnon, erityisesti oikeuslaitoksen ja poliisin korruptoituneisuudesta sekä Yhdysvaltain ja länsimaiden kyvyttömyydestä pitää lupauksensa elinolojen parantamisesta. “Kouriintuntuva esimerkki tästä on niukka ulkomaisten investointien määrä, joka oli vain 57 dollaria asukasta kohden. [..] Tämän lisäksi 86 prosenttia siitä avusta, joka maahan saatiin, oli niin sanottua haamuapua, eli tuotteiden ostamista Yhdysvalloista sen sijaan, että olisi kehitetty paikallisia hankkeita,” Sharma kirjoittaa.

Obaman uusi strategia

Presidentti Obama on muuttanut jossain määrin suuntaa siitä, mitä se oli George W. Bushin aikana. Obaman johdolla Yhdysvallat on nyt myöntynyt siihen, että sen on onnistuttava saamaan myös muut alueen maat tekemään yhteistyötä kanssaan. Erityisesti Venäjä, Intia, Iran ja Pakistan ovat tärkeitä kumppaneita.

Obaman maahan lähettämät uudet lisäjoukot tuskin kuitenkaan tuovat paljonkaan apua. Neuvostoliittokaan ei onnistunut saamaan Afganistania hallintaansa 80-luvulla, vaikka sillä oli maata miehittämässä yli puoli miljoonaa sotilasta, huomauttaa Sharma.

Uuden strategian selvistä heikkouksista ja sokeista pisteistä Sharma mainitsee mm. oikeuslaitoksen puutteet, kasvavien siviiliuhrien aiheuttaman suuttumuksen ja lisääntyneen huumekaupan, josta jo noin 14 miljoonaa ihmistä saa tavalla tai toisella elantonsa. Kysymykset jäävät odottamaan vastauksia Yhdysvalloilta ja sen liittolaisilta, kun nämä valmistautuvat kääntämään Afganistanin kehitystä haluaamaansa suuntaan, Sharma sanoo.

IPCS: Afghanistan In 2009: The First Quarter (4.5.09)